VII SA/Wa 1488/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu likwidacji stawu postanawia : przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. S. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i synem. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego i renty żony wnioskodawcy w łącznej wysokości 841,37 zł. Dodatkowo rocznie strona otrzymuje dopłaty bezpośrednie w wysokości 5075,9 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 120 m2 oraz gospodarstwo rolne o pow. 4,96 ha. W gospodarstwie strona ma 2 konie, 7 sztuk trzody chlewnej i jałowiznę w ilości 5 sztuk. Posiada ciągnik rolniczy Ursus C 330 i samochód osobowy VW Passat. Wnioskodawca nie posiada przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Podał, że żona jest osobą przewlekle chorą. Syn natomiast pomaga w prowadzeniu gospodarstwa rolnego. Do stałych miesięcznych wydatków zalicza: energia elektryczna 150 zł., woda 221 zł., opłaty KRUS 690 zł., podatek rolny 374 zł., telefon 70 zł., ubezpieczenie budynków 130 zł., utrzymanie samochodu 636 zł. - roczna opłata, utrzymanie ciągnika 46 - roczna opłata, przyczepa samochodowa 31 zł. - roczna opłata. Do wniosku strona dołączyła szereg kserokopii poświadczających wskazane dane. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. S. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego i z renty żony. Żona wnioskodawcy jest osobą schorowanymi. Stały dochód w rodzinie łącznie z wliczeniem rocznych dopłat w przeliczeniu na jedną osobę wynosi około 421 zł. Fakty te wskazują, że wnioskodawca z osiąganych dochodów nie byłby w stanie samodzielne ponieść kosztów sądowych i opłacić zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.