VII SA/Wa 1491/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-22

Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska – Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, w tym uiszczenia należnego wpisu sądowego, skarżący nie dopełnił tych czynności. Doręczenie zastępcze, zgodnie z art. 73 PPSA, jest skuteczne, jeśli zostało przeprowadzone prawidłowo, a skarżący nie odebrał pisma mimo dwukrotnego awizowania.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J.S. na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania odpisów skargi. Wezwanie nie zostało odebrane przez skarżącego, mimo dwukrotnego awizowania. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Wilczewska – Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia : odrzucić skargę. W dniu 27 czerwca 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...]. Zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2011 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 500,00 złotych oraz do nadesłania 19 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni, od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie odebrał ww. wezwania, pomimo dwukrotnego awizowania. Stosownie do postanowień art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Z uwagi na to, iż nie zastano adresata, w przedmiotowej sprawie zastosowano doręczenie w trybie przewidzianym w art. 73 ustawy, a wezwania do usunięcia braków formalnych skargi awizowano powtórnie. Z powodu nie doręczenia przesyłki zawierającej powyższe wezwania, została ona złożona w placówce pocztowej, o czym zawiadomiono adresata umieszczając awizo w jego skrzynce pocztowej w dniu 6 lipca 2011 r. Korespondencja ta z powodu niepodjęcia została powtórnie awizowana w dniu 17 lipca 2011 r., po czym w wyniku nieodebrania zwrócona nadawcy w dniu 22 lipca 2011 r. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania 19 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych uważa się zatem za skutecznie doręczone w dniu 20 lipca 2011 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 27 lipca 2011 r. Stosownie do treści art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przywołanym przepisie zawarta jest zasada, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie należny wpis nie został uiszczony, pomimo prawidłowego wezwania. Skutek nie uiszczenia opłaty przez wnoszącego pismo został określony w art. 220 § 3 powyższej ustawy stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie uzupełniono jej braków formalnych. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 16 sierpnia 2011 r. Stwierdzić zatem należy, że skarżący pomimo upływu zakreślonego terminu, nie dopełnił czynności nakazanych przez Sąd. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło