VII SA/Wa 1503/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : odmówić H. S. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 22 stycznia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca podała, że gospodarstwo domowe prowadzi z matką i mężem z którym pozostaje w separacji. Strona wykazała posiadanie nieruchomości – domu – o pow. 110 m2 oraz działki o pow. 17 m2. Strona nie wykazała posiadania oszczędności, ani innego majątku. Utrzymuje się z dochodu z emerytur i renty matki w łącznej wysokości 3346 zł. Z tym, że T. S. (mąż wnioskodawczyni) uzyskuje dochód z emerytury w wysokości 1676 zł. Wnioskodawczyni dodała że jej matka jest osobą schorowaną i niepełnosprawną, po udarze mózgu. Wnioskodawczyni jest osobą chorą (choroba wieńcowa, reumatyzm, niewydolność nerek). Wnioskodawczynię na mocy zarządzenia z dnia 12 marca br. z zobowiązano do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - nadesłania kopii orzeczenia stwierdzającego separację, - nadesłania kopii wyciągu bankowego za ostatnie trzy miesiące jeżeli taki rachunek posiada oraz rachunek wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, - podania wysokości miesięcznych stałych wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania (prąd, gaz, opłaty, telefon) oraz miesięcznych kosztów jakie wnioskodawczyni ponosi związanych z utrzymaniem własnym (koszty żywności, ubrań, leki, inne). Wnioskodawczyni zakreślono termin 7 dni na wykonanie niniejszego zarządzenia pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawczyni odebrała ww. pismo w dniu 30 marca 2010 r. Pomimo tego nie nadesłała dodatkowych wyjaśnień. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. Z materiałów sprawy wynika, że dochód w rodzinie wynosi 3346 zł. Strona posiada dom o pow. 110 m2. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wynika jakie miesięczne wydatki ponosi strona związane z utrzymaniem własnym i domu. Wnioskodawczyni nie nadesłała dodatkowych wyjaśnień w sprawie. Tym samym oświadczenie strony o pozostawaniu z mężem w separacji nie zostało potwierdzone. W tej sytuacji należy stwierdzić, że strona nie wykazała że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Informacje posiadane w sprawie są niewystarczające i niekompletne. Z tych powodów z uwagi na brak możliwości ustalenia faktycznej sytuacji materialnej wnioskodawczyni wniosek został oddalony. Na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.