VII SA/Wa 1505/14

Maciej Majewski starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji postanawia: odmówić B. S. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi z synem i córką. Wskazał, że utrzymuje się z środków uzyskanych z własnej działalności w wysokości 3 000 zł brutto. W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzonych jest przeciwko niemu szereg egzekucji, co spowodowało, że nie posiada obecnie środków finansowych. Dodał, że jest w trakcie rozwodu, którego koszty są ogromne. Wskazał, że posiada we współwłasności dom przy ul. K., posiada samochód w leasingu oraz kredyt w banku w wysokości 200 000 zł. Z uwagi na okoliczność, iż powyższe oświadczenie było niewystarczające do oceny faktycznych możliwości finansowych strony, na mocy zarządzenia z dnia 22 sierpnia br. wnioskodawca został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - podania stałych miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem własnym i dzieci (żywność, leki, odzież, wydatki szkolne itp.) oraz domu i lokalu (opłaty stałe media, telewizja, telefon itp.), -wskazania jakiej wielkości jest dom przy ul. K. w W., - wskazania jaki rodzaj działalności zarobkowej prowadzi, - wskazania czy prowadzi Kancelarię Prawną i Podatkową K. Radca Prawny B. S. mieszczącą się przy ul. W. w W., - wskazania czy lokal przy ul. W. w W. jest własnością wnioskodawcy, a jeżeli nie to na podstawie jakiego tytułu prawnego z niego korzysta, - udokumentowania wysokości kredytu ze wskazaniem kwoty pozostałej do spłaty oraz miesięcznej raty, - podania czy otrzymuje pomoc materialną bądź finansową od rodziny, bądź osób trzecich, jeśli tak należy wskazać na czym ona polega, - podania czy otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej, jeśli tak należy nadesłać kopię ostatnich decyzji przyznających pomoc, - nadesłania wyciągu z podatkowej księgi przychodów i rozchodów za ostatnie sześć miesięcy, - nadesłania kopii dokumentu PIT za 2013 r. zawierający rozliczenie dochodów uzyskanych w zeszłym roku, - nadesłania kopii wyciągu z rachunku bankowego za ostatnie 3 miesiące. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Na taką ocenę miało wpływ przede wszystkim niewykonanie zarządzenia z dnia 22 sierpnia 2014 r. i nieustosunkowanie się do zawartych w zarządzeniu pytań dotyczących sytuacji materialnej strony. Złożone przez stronę oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych, a na wezwanie Sądu wnioskodawca nie przedstawił żądanych informacji. Należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a strona nie ustosunkowała się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z tych względów odmówiono przyznania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.