VII SA/Wa 1523/10

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : umorzenia opłaty legalizacyjnej postanawia : przyznać D. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 31 stycznia 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez D.S. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawczynią pozostaje mąż i córka. Trzyosobowa rodzina dotychczas utrzymywała się z dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawczynię z tytułu zasiłku dla bezrobotnych w wysokości 640,00 złotych miesięcznie oraz wynagrodzenia męża w wysokości 1.370,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni zaznaczyła jednak, że sytuacja finansowa rodziny znacznie się pogorszy od lutego, gdyż mąż otrzymał wypowiedzenie w pracy i będzie także osobą bezrobotną. Wnioskodawczyni podała, że posiada ½ domu tj. około 80 m ² oraz samochód osobowy marki volkswagen passat rok produkcji 1995 r. o wartości 4.000,00 złotych. Wnioskodawczyni oświadczyła, że ponosi miesięczne opłaty stałe za energię elektryczną w wysokości 120,00 złotych, telefon i internet w wysokości 100,00 złotych, wodę w wysokości 40,00 złotych, wywóz ścieków w wysokości 50,00 złotych, wywóz śmieci w wysokości 15,00 złotych, gaz w wysokości 55,00 złotych, ubezpieczenie w wysokości 70,00 złotych, opał w wysokości 250,00 złotych, zakup lekarstw w wysokości 150,00 złotych, zakup paliwa w wysokości 150,00 złotych, podatek gminy w wysokości 70,00 złotych oraz dwukrotne ubezpieczenie samochodu po 250,00 złotych w ciągu roku. Wnioskodawczyni wskazała, że na bieżące utrzymanie siebie i rodziny pozostaje kwota w wysokości około 600,00 złotych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy. Biorąc pod uwagę sytuację finansową wnioskodawczyni, a w szczególności fakt utraty z dniem 1 lutego 2011 r. pracy także przez jej męża uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Oceniono, że wnioskodawczyni w obecnej sytuacji finansowej nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych samodzielnie, gdyż spowodowałoby to uszczerbek w utrzymaniu koniecznym jej rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.