VII SA/Wa 1529/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-18
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, prowadzący gospodarstwo domowe z rodziną i posiadający ograniczone dochody oraz majątek, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ jego sytuacja materialna, uwzględniająca dochody, wydatki oraz skład rodziny, wskazuje na brak możliwości poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże niemożność poniesienia kosztów bez uszczerbku utrzymania.Stan faktyczny
Skarżący S. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w związku z wniesieniem skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i synem, posiada dom i nieruchomość rolną. Rodzina utrzymuje się z dochodów w wysokości 1170 zł, ponosząc stałe wydatki na opłaty, leczenie i inne zobowiązania.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu S. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać skarżącemu S.K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi S. K. złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i synem, posiada dom o powierzchni 70 m2 oraz nieruchomość rolną (ok. 1 ha). S. K. wraz z rodziną utrzymują się z dochodów w wysokości 1170 zł, na które składa się emerytura skarżącego i renta jego żony. Wśród stałych wydatków skarżący wymienił: opłaty za energię elektryczną – 193 zł i za gaz – 55 zł miesięcznie, wydatki na leczenie – 200 zł miesięcznie, a ponadto wydatki na: ubezpieczenie – 446 zł rocznie, KRUS – 345 zł raz na kwartał.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego przedstawioną w złożonym wniosku uznać należy, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, S. K. nie jest bowiem w stanie z uzyskiwanych dochodów ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło