VII SA/Wa 1530/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 9 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P., B. H., H. F., M. F., M. Z., A. Z na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2006r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym reprezentowanym przez pełnomocnika – r. pr. J. P. kwotę 200 zł (dwieście złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 17 lipca 2006r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) w ramach udzielonego pełnomocnictwa - r. pr. J. P. wniósł w imieniu M. P., B. H., H. F., M. F., M. Z., A. Z skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2006r. Nr [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu. Art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – dalej ppsa (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyraźnie stanowi, że pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. §5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym przed utratą mocy niniejszego przepisu wskazywał, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności w/w § 5 ust. 2 Rozp. Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji RP. W niniejszej sprawie opłata z tytułu wniesienia skargi jest opłatą stałą, zgodnie z §2 ust. 5 Rozp. j. w. Pełnomocnik skarżących w dniu 13 września 2006r. uiścił wpis sądowy, jednak z uwagi na uchybienie terminu, zgodnie z art. 85 cyt. ustawy, czynność strony była bezskuteczna. Biorąc zatem powyższe pod uwagę w oparciu o art. 221 ppsa należało orzec jak w sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy.