VII SA/Wa 1539/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-26
Skład orzekający: Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być skutecznie wniesione bez udziału adwokata lub radcy prawnego?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego lub inne podmioty wskazane w art. 175 § 2 lub 3 p.p.s.a. Brak udziału takiego pełnomocnika stanowi nieusuwalny brak formalny skutkujący odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego.Stan faktyczny
Skarżąca B. M. złożyła skargę kasacyjną na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. WSA w Warszawie oddalił skargę, a następnie odrzucił skargę kasacyjną złożoną przez skarżącą. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście, bez udziału adwokata lub radcy prawnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1539/14 odrzucające skargę kasacyjną B. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1539/14 oddalającego skargę B. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [....] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 maja 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1539/14 odrzucił skargę kasacyjną B. M., dalej skarżąca, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1539/14 oddalającego skargę B. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] czerwca 2014 r. znak: [...]w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
W dniu 8 czerwca 2015 r. skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 18 maja 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną skarżącą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 lub 3 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio.
Niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez adwokata, radcę prawnego lub podmioty wskazane w art. 175 § 2 lub 3 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 18 października 2007 r., sygn. akt II FZ 548/07, Legalis). Ten ostatni przepis nakazuje do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosować odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Na podstawie art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Należy zaznaczyć, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2015 r. r. zostało doręczone skarżącej wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i wymogach, które winno spełniać zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, w tym, że powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skoro więc skarżąca sporządziła przedmiotowe zażalenie osobiście, to dotknięte jest ono nieusuwalnym brakiem uzasadniającym jego odrzucenie jako niedopuszczalnego. Z treści zażalenia nie wynika, że przy konstruowaniu tego środka zaskarżenia brał udział uprawniony fachowy podmiot, a więc wskazany z imienia i nazwiska pełnomocnik należący do kategorii osób wymienionych w art. 194 § 4 i art. 175 § 3 p.p.s.a. albo osoba wymieniona w art. 175 § 2 p.p.s.a.
Mając zatem na uwadze, że skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 18 maja 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło