VII SA/Wa 1540/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P., A. i I. K. na decyzję [...[ Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przywrócić M. P. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. Pismem z dnia 24 maja 2012 r. M. P. wniosła za pośrednictwem organu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] września 2012 r., Nr [...], którą umorzono postępowanie administracyjne prowadzone w ramach nadzoru budowlanego w sprawie samowolnie wybudowanej napowietrznej linii średniego napięcia 15 kV w rejonie ulic [...] i [...] w W., na odcinku przechodzącym przez działki o nr ewid. [...], [...], [...] i [...]. W wykonaniu zarządzenia z dnia 2 lipca 2012 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 złotych oraz do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 lipca 2012 r. (k- 33). Tym samym termin 7- dniowy do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 17 lipca 2012 r. W dniu 13 lipca 2012 r. skarżąca uiściła wpis od skargi, natomiast 4 egzemplarze odpisów skargi złożyła w Sądzie w dniu 20 lipca 2012 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do ich nadesłania. Skarżąca wniosek swój uzasadniła tym, że z powodu wyjazdu służbowego za granicę i powrotu z I. dopiero w dniu 17 lipca 2012 r. nie była w stanie dochować terminu w zakresie wykonania poświadczonych odpisów skargi. Dodała, że w czasie swojej nieobecności była jedynie w stanie zorganizować uiszczenie wpisu sądowego. Do wniosku załączyła potwierdzenie przelotu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012r, poz. 270), dalej w skrócie p.p.s.a, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie w tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a ). Z powołanych przepisów wynika, że Sąd może przywrócić termin kiedy spełnione zostaną łącznie cztery przesłanki: uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminowi, wniesienie wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu oraz dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony przywracany termin. Wniosek skarżącej M. P. spełnia powyższe przesłanki, a przedstawione przez nią okoliczności uprawdopodobniają brak jej winy w uchybieniu terminowi do uzupełnienia braku formalnego poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a postanowił jak w sentencji postanowienia.