VII SA/Wa 1560/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-08
Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania postanowienia organu nadzoru budowlanego nakładającego obowiązek przedłożenia oceny technicznej, gdy skarżący wskazuje na trudności w dostępie do lokalu z powodu sporu z najemcą?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia, uznając, że skarżący wykazał istnienie przesłanek uzasadniających wstrzymanie. Wskazano na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wynikające z potencjalnego naruszenia posiadania lokalu przez inwestora w sytuacji sporu sądowego z najemcą.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał skargę W. S.A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające obowiązek przedłożenia oceny technicznej przebudowy instalacji wentylacji. Skarżąca spółka podniosła, że nie może wykonać obowiązku z powodu sporu z najemcą, który odmawia opuszczenia lokalu, a próba wejścia do lokalu w celu wykonania oceny technicznej naraziłaby ją na ryzyko zapłaty odszkodowania za naruszenie posiadania.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S.A. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny technicznej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 ww. ustawy, a mianowicie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi oraz wniosku o wstrzymanie wykonania jest postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] kwietnia 2014 r., którym nałożono na stronę skarżącą obowiązek przedłożenia oceny technicznej dotyczącej prawidłowości wykonania robót polegających na przebudowie instalacji wentylacji mechanicznej w lokalu usługowym w budynku przy ul. [...] w W..
Strona skarżąca wskazała, że instalacja wentylacji została przebudowana przez "P." Sp. z o.o. Sp.k., będącą najemcą lokalu należącego do strony skarżącej. Podkreśliła, że rozwiązała umowę najmu lokalu, lecz lokal nadal pozostaje w posiadaniu inwestora, który odmawia jego opuszczenia. W. S.A. podniosła, że z uwagi na fakt, iż pomiędzy nią a najemcą toczy się spór sądowy o opróżnienie i wydanie lokalu, istnieje bardzo duże ryzyko, że w przypadku podjęcia próby wejścia do lokalu wbrew woli inwestora, co jest niezbędne do wykonania oceny technicznej, narazi się na konieczność zapłaty odszkodowania za naruszenie posiadania lokalu przez inwestora.
W ocenie Sądu strona skarżąca wykazała, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, w związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło