VII SA/Wa 1565/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1565/08 ze skargi S. S. na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia informacji postanawia odrzucić skargę Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga, podlega odrzuceniu przez sąd, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. S. S. pismem z dnia 19 sierpnia 2008 r. wniósł m.in. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 lipca 2008 r., które stanowiło odpowiedź na jego pisma z dnia 8, 10, i 25 maja 2008 r. dot. żądania stwierdzenia nieważności odpowiedzi na skargę Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 października 2007 r. znak: [...]. Art. 3 § 2 p.p.s.a. wskazuje katalog spraw w jakich sądy administracyjne orzekają, sprawując kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Powyższy artykuł nie dopuszcza możliwości wniesienia skargi do sądu na pismo, którym organ jedynie informuje stronę, nie nadając żadnych uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zaskarżone przez S. S. pismo nie nosi znamion decyzji lub postanowienia określonych w art. 3 § 2 pkt 1-3 p.p.s.a., jak również nie można go zaliczyć do innych niż wymienione w pkt 1-3 tego przepisu aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (patrz: art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.). Zaskarżone pismo nie nadaje stronie żadnych praw lub obowiązków a jedynie informuje S. S., że od ww. odpowiedź na skargę nie podlega weryfikacji ani w trybie zwyczajny (odwoławczym), ani też nie może stać się przedmiotem postępowania nadzwyczajnego (wznowieniowego bądź nadzorczego). Ponadto organ poinformował, że żądanie zawarte w piśmie z dnia 11 maja 2008 r. zostało przekazane do właściwego organu celem rozpoznania. Oznacza to, że skarga na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 lipca 2008 r. jest niedopuszczalna. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.