VII SA/Wa 157/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-24
Skład orzekający: Joanna Gierak-Podsiadły
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, jeśli nie dokonał on żadnej czynności procesowej w sprawie, a jedynie złożył pismo o popieraniu skargi kasacyjnej i wniosek o zwrot kosztów po odrzuceniu tej skargi?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu nie przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, jeśli nie dokonał on żadnej czynności procesowej w sprawie, a jedynie złożył pismo o popieraniu skargi kasacyjnej i wniosek o zwrot kosztów po odrzuceniu tej skargi. Zwrot kosztów następuje tylko za faktycznie dokonane czynności związane z reprezentacją, a czynności sprzeczne z zasadami profesjonalizmu nie uzasadniają przyznania tych kosztów.Stan faktyczny
Skarżąca J.G. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Skarżąca złożyła skargę kasacyjną, która również została odrzucona z powodu uchybienia terminu. Następnie ustanowiono dla skarżącej pełnomocnika z urzędu, który złożył pismo o popieraniu skargi kasacyjnej i wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Sygnatura akt VII SA/Wa 157/11 POSTANOWIENIE Dnia 24 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić wniosek adw. A.N., pełnomocnika skarżącej – J. G. ustanowionego w sprawie z urzędu, o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
W dniu 28 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. G. w niniejszej sprawie. Postanowienie o odrzuceniu skarżąca otrzymała w dniu 4 października 2011 r.
Skargę kasacyjną, sporządzoną przez adw. R. G., od ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca złożyła w dniu 4 listopada 2011 r. (data nadania w placówce pocztowej).
Z uwagi na uchybienie terminu przy wniesieniu skargi kasacyjnej, została ona odrzucona postanowieniem z dnia 18 listopada 2011 r.
W dniu 12 grudnia 2011 r. wpłynęło do Sądu pismo z Okręgowej Rady Adwokackiej o ustanowieniu pełnomocnika z urzędu dla J. G. w osobie adw. A. N. W dniu 14 grudnia 2011 r. pełnomocnik ten został poinformowany o stanie sprawy.
W dniu 9 stycznia 2012 r. wpłynęło do Sądu pismo pełnomocnika zawierające oświadczenie o popieraniu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie i wniosek o przyznanie kosztów reprezentacji z urzędu, nieopłaconych w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek pełnomocnika strony o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie jest zasadny.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej zw. p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Należy zauważyć, że zgodnie z przyjętym poglądem w judykaturze zwrot nieopłaconych kosztów reprezentacji nastąpić może tylko za faktycznie dokonane czynności związane z reprezentacją, np. sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia o skargi kasacyjnej, zażalenia itp. (por. B. Dauter "Zarys metodyki pracy sędziego" Wyd. 1 LexisNexis s. 452 i nast.).
W niniejszej sprawie do takiej sytuacji nie doszło. Pełnomocnik strony nie dokonał w sprawie żadnej czynności procesowej. Z akt sądowych nie wynika ponadto by się zapoznał z aktami, jak również należycie z udzieloną informacją o stanie sprawy (Sąd poinformował pełnomocnika min. o odrzuceniu skargi kasacyjnej, na którą to okoliczność nie wpłynęło żadne pismo procesowe). Jedyną czynnością wykonaną w sprawie jest złożenie pisma o popieraniu skargi kasacyjnej i wniosku o zwrot kosztów reprezentacji, co miało miejsce po wydaniu przez Sąd postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Czynności profesjonalnego pełnomocnika, które są sprzeczne z zasadami profesjonalizmu, nie uzasadniają przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że pełnomocnikowi skarżącej nie należy się wynagrodzenie za udzielenie z urzędu pomocy prawnej w oparciu o art. 250 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło