VII SA/Wa 1572/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-07
Skład orzekający: Joanna Gierak-Podsiadły
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po terminie i sporządzona przez osobę nieposiadającą uprawnień adwokata lub radcy prawnego (lub innych wskazanych w ustawie) podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Ponadto, skarga kasacyjna sporządzona przez podmiot nieuprawniony (niebędący adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wskazaną w art. 175 § 2 i § 3 PPSA) jest niedopuszczalna i również podlega odrzuceniu na podstawie art. 175 § 1 w związku z art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. J. od wyroku WSA z dnia 24 czerwca 2014 r., który oddalił skargę A. J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie oraz sporządzona przez skarżącą osobiście, która nie posiadała wymaganych uprawnień.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 7 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 1572/13 w sprawie ze skargi A. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 1572/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej, będącemu adwokatem, w dniu 4 sierpnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 104 akt sądowych)
W dniu 8 września 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna A. J. (złożona w Biurze Podawczym Sądu), sporządzona i podpisana przez skarżącą osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 p.p.s.a. Powyższy wymóg nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skargę kasacyjną może sporządzić także doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.).
Sporządzanie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę kasacyjną bez wzywania do uzupełnienia braków.
W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 24 czerwca 2014 r. upłynął w dniu 3 września 2014 r. Skargę kasacyjną wniesiono w dniu 8 września 2014 r., czyli z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Zaistniała zatem postawa do odrzucenia skargi kasacyjnej określona w art. 178 p.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy złożona skarga kasacyjna obarczona jest także brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Skarżąca podpisana pod skargą kasacyjną nie jest adwokatem, radcą prawnym bądź innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. Tym samym należało przyjąć, że skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot nieuprawniony i jako taka podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 175 § 1 w związku z art. 178 p.p.s.a.
Dlatego też, mając na względzie art. 178 p.p.s.a. oraz art. 175 § 1 w związku z art. 178 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło