VII SA/Wa 1576/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-28

Skład orzekający: Jolanta Augustyniak-Pęczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący mimo wezwania nie uzupełnił brakującej części wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli należny wpis sądowy nie został uiszczony pomimo wezwania sądu. Nieuzupełnienie brakującej części wpisu sądowego jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje skutek w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA. O zwrocie uiszczonej części wpisu orzeka się na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący S.K. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki, uiszczając część wpisu sądowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia wpisu w kwocie 500 zł, jednak skarżący wniósł o zwolnienie od wpisu i przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Po odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu i odmowie przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie, skarżący został ponownie wezwany do uzupełnienia brakującej kwoty 400 zł. Skarżący nie uzupełnił wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak- Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]maja 2015r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1). odrzucić skargę, 2). zwrócić skarżącemu S. K. kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 18 czerwca 2015r. skarżący S. K. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lipca 2015r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]maja 2015r. nr [...] w kwocie 500,00 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący pismem z dnia 20 sierpnia 2015r. wniósł o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Kolejnym pismem z dnia 30 września 2015r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2016r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2016r. na podstawie art. 165 w związku z art. 167 p.p.s.a uchylono zarządzenie z dnia 24 lipca 2015r. wzywające skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w całkowitej wysokości 500,00 złotych, z uwagi na uiszczenie części wpisu w wysokości 100,00 złotych. Następnie postanowieniem z dnia 8 czerwca 2016r. starszy referendarz sądowy odmówił S. K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Wobec okoliczności, że wnioskodawca nie wniósł sprzeciwu na ww. postanowienie stało się prawomocne. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2016r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi wniesionej na ww. decyzję poprzez uiszczenie kwoty 400 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2016r. (k. -72). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie , zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wynika, że skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2016r. został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi wniesionej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]maja 2015r. nr [...] poprzez uiszczenie kwoty 400 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2016r. (k.-72), zatem skarżący obowiązany był uiścić kwotę 400 zł tytułem uzupełnienia wpisu od skargi w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia 25 sierpnia 2016r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 12 września 2016r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty ponad kwotę uiszczoną w wysokości 100,00 złotych w dniu 22 czerwca 2015r. Należy podkreślić, że wpisu sądowego uiszczonego tylko w części nie można traktować jako wpłacenia "należnej opłaty", bądź "należnego wpisu, o których mowa w art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Nieuzupełnienia brakującej części wpisu sądowego od skargi jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie uiszczonej części wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło