VII SA/Wa 1577/17

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 sierpnia 2017r. po rozpoznaniu wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1.przyznać skarżącej J. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. ustanowienie radcy prawnego, 3. pozostałym zakresie wniosek oddalić. Skarżąca J. K. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z treści wniosku wynika, że wnioskodawczyni utrzymuje się dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytury w wysokości 1543,98 złotych miesięcznie. Podała, że posiada udział ¼ udziału we współwłasności domu jednorodzinnego o pow. 70 m² oraz ¼ udziału we współwłasności z córkami nieruchomości rolnej o pow. 1 ha, na którym znajduje się dom, budynek gospodarczy, ogródek warzywny, działkę rolną o pow. 0,0200 ha. Oświadczyła, że posiada oszczędności w wysokości 1965,91 złotych. Do ponoszonych wydatków zaliczyła: opłatę za prąd w wysokości 100,00 złotych, opłatę za gaz w wysokości 50,00 złotych, opłatę za wodę w wysokości 30,00 złotych, opłatę za telefon w wysokości 40,00 złotych, ubezpieczenie samochodu – 450 złotych rocznie, ubezpieczenie majątku domu i budynku gospodarczego 320,00 złotych rocznie, pomoc córce w spłacaniu alimentów w wysokości 200,00 złotych. Ponadto wnioskodawczyni wskazała, że ponosi wydatki na leczenie i lekarstwa w wysokości ok. 350,00 złotych miesięcznie. Na żywność i środki czystości przeznacza ok. 1000 złotych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę sytuację finansową wnioskodawczyni oraz wysokość wpisu sądowego należnego od skargi w niniejszej sprawie (500 zł) uznać należy, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącej na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (500 zł) oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącą. Zaznaczyć należy, iż wpis sądowy od skargi w wysokości 500,00 złotych i ewentualny wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 250 złotych od którego wnioskodawczyni została zwolniona są największymi z istniejących w niniejszej sprawie ciężarów finansowych postępowania. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby kwoty 100 zł (np. ewentualna opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku- w przypadku oddalenia skargi. Pozwala to na przyjęcie, iż skarżąca, która uzyskuje stałe i regularne dochody z tytułu emerytury oraz posiada oszczędności w wysokości 1965,91 złotych będzie w stanie ponieść je samodzielnie. Jednocześnie uznano, że wnioskodawczyni z uzyskiwanych dochodów oraz przy ponoszonych wydatkach związanych z koniecznym utrzymaniem nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez spowodowania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Oceniono, że poniesienie tego wydatku wykracza poza jej możliwości finansowe. Z tego też względu przyznano jej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono jak w sentencji postanowienia.