VII SA/Wa 1589/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-12-21

Skład orzekający: Izabela Ostrowska, Tadeusz Nowak, Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę powinno zostać zawieszone, jeśli po wniesieniu skargi do sądu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności tej decyzji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu na podstawie art. 56 PPSA, jeżeli po jego wszczęciu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W niniejszej sprawie wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji wpłynął do organu administracji przed wniesieniem skargi do sądu, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego.
Stan faktyczny
P. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Po wniesieniu skargi do sądu, M. I. złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji, a następnie Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił wszczęcia postępowania w tej sprawie. Sąd rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe na podstawie art. 56 PPSA.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Miron, Protokolant ref. staż. Iwona Choińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 56 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W dniu 14 czerwca 2011 r. P. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję wydaną przez Wojewodę [...] w dniu [...]maja 2011 r., Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2011 r., Nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą J. S.A. z siedzibą w Z. pozwolenia na budowę osiedla domów wielorodzinnych "[...]" z usługami, garażami, infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu w rejonie ul. Z. i O. w Dzielnicy B., na terenie działek nr ew. [...], [...] [...], [...], [...], [...], [...]z obrębu [...]. Z informacji nadesłanej przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przy piśmie z dnia 21 listopada 2011 r. wynika, iż pismem z dnia 5 kwietnia 2011 r. (nadanym na poczcie w dniu 6 kwietnia 2011 r.), uzupełnionym pismem z dnia 20 września 2011 r., M. I. złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności wyżej wskazanej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r. Ponadto przy piśmie z dnia 7 grudnia 2011 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego przesłał kserokopię własnego postanowienia wydanego w dniu [...] grudnia 2011 r., znak: [...], którym odmówił wszczęcia postępowania w przedmiotowej sprawie. Powyższe postanowienie nie jest jeszcze ostateczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02 nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z akt niniejszej sprawy wynika, iż wniosek M. I. z dnia [...] kwietnia 2011 r. o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r. wpłynął do organu w dniu [...] kwietnia 2011 r. Zgodnie z art. 157 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.) postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Z kolei w myśl art. 61 § 3 k.p.a. datą wszczęcia postępowania na żądnie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Skoro zatem z dniem [...] kwietnia 2011 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, to wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 14 czerwca 2011 r. nastąpiło po wszczęciu postępowania nadzwyczajnego. W związku z tym postępowanie sądowe obligatoryjnie podlega zawieszeniu. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę na podstawie art. 56 w zw. z art. 124 § 1 pkt 6 oraz art. 131 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło