VII SA/Wa 1589/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-03-15
Skład orzekający: Tadeusz Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uchylić postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie skargi na decyzję, gdy skarga została wniesiona przed wszczęciem postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji?Ratio decidendi
Sąd uznał, że postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego na podstawie art. 56 p.p.s.a. może zostać uchylone na podstawie art. 165 p.p.s.a., gdy nastąpi zmiana okoliczności sprawy, w szczególności gdy skarga została wniesiona przed wszczęciem postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W takim przypadku zawieszenie postępowania sądowego jest nieuzasadnione i należy je uchylić.Stan faktyczny
P. B. w dniu 14 czerwca 2011 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody z maja 2011 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę osiedla domów wielorodzinnych. Wcześniej, w dniu 11 kwietnia 2011 r., wpłynął do organu wniosek M. I. o stwierdzenie nieważności tej decyzji, jednak po wyjaśnieniach okazało się, że pierwotny wniosek dotyczył innej decyzji. Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 56 p.p.s.a., ale po wyjaśnieniu okoliczności uchylił to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1589/11, o zawieszeniu postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1589/11.
W dniu 14 czerwca 2011 r. P. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję wydaną przez Wojewodę [...] w dniu [...] maja 2011 r., Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2011 r., Nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] S.A. z siedzibą w [...] pozwolenia na budowę osiedla domów wielorodzinnych "[...]" z usługami, garażami, infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu w rejonie ul. [...] i [...] w Dzielnicy [...] w [...], na terenie działek nr ew. [...] z obrębu [...].
Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 1589/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), zawiesił postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie.
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Sąd wskazał, że przed wniesieniem skargi do Sądu, co miało miejsce w dniu 14 czerwca 2011 r., zostało wszczęte postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, bowiem w dniu 11 kwietnia 2011 r. wpłynął do organu wniosek M. I. z dnia 5 kwietnia 2011 r. o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 165 p.p.s.a. postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.
W niniejszej sprawie, z uwagi na zaistniałe wątpliwości co do charakteru pisma M. I. z dnia [...] kwietnia 2011 r. Sąd przeprowadził postępowanie mające na celu wyjaśnienie powstałych wątpliwości.
Dokonane ustalenia pozwalają stwierdzić, że powyższe pismo dotyczyło decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2011 r., Nr [...]. Dopiero na skutek pisma organu wzywającego do sprecyzowania treści pisma z dnia 5 kwietnia 2011 r. M. I., pismem dnia 20 września 2011 r. wskazała, że wniosek dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...].
Powyższe oznacza, że nie zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 56 p.p.s.a., bowiem skarga na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...] została wniesiona do sądu przed wszczęciem postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności tej decyzji.
W związku z powyższym Sąd uznał, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca uchylenie postanowienia z dnia 21 grudnia 2011 r. o zawieszeniu postępowania sądowego.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 165 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło