VII SA/Wa 1594/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 4 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 15 maja 2024 r. nr 491/24 w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę Sygn. akt VII SA/Wa 1594/24 M. K. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr 491/24 z 15 maja 2024 r., znak: WOP.7721.276.2024.MPO, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] nr [...] z [...] lutego 2024 r., znak: [...], w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych. Wezwaniem z 9 lipca 2024 r. (k. 11-14), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 lipca 2024 r. (k. 1), wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego. Powyższe wezwanie wysłane listem poleconym na wskazany adres do doręczeń strony skarżącej zostało awizowane w dniu 12 lipca 2024 r., a po niepodjęciu w terminie 14 dni zwrócone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 3 września 2024 r. ww. wezwanie zostało uznane w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") za doręczone w dniu 26 lipca 2024 r. (k. 190). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni - poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego - zostało uznane w trybie art. 73 p.p.s.a. za skutecznie doręczone stronie skarżącej 26 lipca 2024 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący M. K. nie uzupełnił braku skargi poprzez wskazanie swojego numer PESEL. Natomiast siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku skargi upłynął bezskutecznie w dniu 2 sierpnia 2024 r. Wskazany brak formalny skargi M. K. stanowi zatem formalną przeszkodę do kontynuowania niniejszego postępowania, co obliguje Sąd do odrzucenia jego skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji. ----------------------- Sygn. akt VII SA/Wa 1594/24