VII SA/Wa 1595/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-28
Skład orzekający: Maciej Majewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno być ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych oraz podatku VAT. W przypadku, gdy adwokat nie prowadził sprawy w drugiej instancji, stosuje się 75% stawki minimalnej.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek adwokata ustanowionego z urzędu o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pomoc ta została udzielona w związku ze sporządzeniem przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Ministra Finansów. Wcześniej sąd oddalił skargę skarżących na to postanowienie. Adwokatowi przyznano wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. W. kwotę 180 zł oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, łącznie kwotę 221,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. W. pełnomocnika z urzędu K. Z. i J. Z. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. Z. i J. Z. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. W. ustanowionego w ramach prawa pomocy dla K. Z. i J. Z. kwotę 180 zł oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy).
W dniu 16 stycznia 2015 r. w niniejszej sprawie zapadł wyrok oddalający skargę K. Z. i J. Z. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...].
Mocą postanowienia z dnia 16 kwietnia 2014 r. skarżącym zostało przyznane prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na pełnomocnika Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła adw. P. W..
W piśmie z dnia 14 maja 2015 r. pełnomocnik skarżących złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego oraz oświadczenie o nie opłaceniu kosztów w całości ani w części. W kolejnym piśmie z dnia 26 maja 2015 r. pełnomocnik wykazał, że skarżącym doręczył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie i oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 461).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 14 ust 2 pkt 1 lit c) – 240 zł.
W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, o czym stanowi § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia.
Pełnomocnik z urzędu w niniejszej sprawie został wyznaczony po zakończeniu postepowania przed sądem I instancji, stąd przyznaną kwotę zastępstwa procesowego w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej ustalono na podstawie 75% stawki minimalnej określonej w powołanych wyżej przepisach.
Z tych względów przyznano w niniejszej 180 zł oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło