VII SA/Wa 1596/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 15 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 25 kwietnia 2018 r. w sprawie ze skargi A. Z. i K. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: I. odmówić sporządzenia uzasadnienia II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto) tytułem uiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2018 r. oddalił skargę A. Z. i K. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Skarżący, K. Z., w piśmie z 21 września 2018 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej: p.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Odpis sentencji wyroku doręcza się stronie jedynie wówczas, gdy strona działa bez adwokata lub radcy prawnego i na skutek pozbawienia wolności była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku – art. 140 § 2 p.p.s.a. Wyrok oddalający skargę zapadł po rozpoznaniu sprawy na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2018 r., wobec czego termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia upływał w dniu 2 maja 2018 r. Z akt sprawy wynika natomiast, że K. Z. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku w dniu 21 września 2018 r., a więc z uchybieniem ww. terminu. Oznacza to, iż wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę nie mógł wywołać zamierzonego skutku prawnego, bowiem zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też, złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia. Bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia pozostaje fakt, że skarżący nie był obecny przy ogłaszaniu wyroku. Udział skarżącego na rozprawie jest bowiem jego prawem, a nie obowiązkiem. Nieobowiązkowe stawiennictwo na rozprawie nie oznacza jednak, że skarżący nie mógł uzyskać informacji co do stanu sprawy. Podkreślić w tym miejscu należy, że skarżący złożył wniosek o uzasadnienie po terminie pomimo, że został prawidłowo pouczony w zawiadomieniu o rozprawie (którego odbiór skarżący pokwitował własnoręcznym podpisem w dniu 15 marca 2018 r., k.49 akt sądowych), o trybie i terminie zgłoszenia wniosku o uzasadnienie, jak i o skutkach jego przekroczenia. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.