VII SA/Wa 1600/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. i J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać skarżącym B. i J. Z. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, 2. przyznać skarżącym prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W niniejszej sprawie po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi B. i J. Z. złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2011 r. przyznano skarżącym prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, a w pozostałym zakresie wniosek oddalono. Pismem z dnia 2 stycznia 2012 r. skarżący złożyli sprzeciw od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, stosownie zaś do art. 246 § 1 pkt 2 przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącymi pozostaje córka. B. i J. Z. posiadają dom o powierzchni 47 m2 , mieszkanie o pow. 51 m2 i 5 garaży o łącznej powierzchni 75 m2. Jak wynika z nadesłanych zaświadczeń, skarżący utrzymują się z dochodów w wysokości 3059 zł miesięcznie uzyskiwanych z tytułu wynagrodzenia za pracę, dodatkowo z tytułu najmu garaży uzyskują dochód w wysokości 50 złotych miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia złożonego wniosku B. i J. Z. oświadczyli, że nie uzyskują dochodów z tytułu najmu mieszkania. Do swoich wydatków skarżący zaliczyli: opłaty za gaz – 56 zł, za wodę – 100 zł na dwa miesiące, energię – 80 zł mies., podatek od nieruchomości – 140 zł na kwartał, opłata za internet – 40 zł mies., telefony – 80 zł, wydatki na dojazdy do pracy – 300 zł mies., ubezpieczenie – 90 zł mies., ubezpieczenie samochodu i przegląd – 500 zł rocznie, opłata za studia córki – 2700 zł za semestr, dojazdy córki na uczelnię - 240 zł miesięcznie. Na żywność i środki czystości skarżący przeznaczają ok. 1000 zł, na zakup odzieży – 100 zł, na leki – ok. 100 zł miesięcznie. Jednocześnie skarżący wskazali, że są zadłużeni na kwotę 7.000 zł. W sprzeciwie złożonym od postanowienia z dnia 16 grudnia 2011 r. B. i J. Z. wskazali ponadto, że na opał przeznaczają kwotę ok. 500 zł miesięcznie. Biorąc pod uwagę sytuację finansową B. i J. Z. uznano, że uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy, bowiem uzyskiwane dochody nie pozwalają skarżącym na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Z tego względu przyznano B. i J. Z. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata oraz zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. W pozostałym zakresie natomiast wniosek oddalono, Sąd uznał bowiem, iż skarżący są w stanie zgromadzić środki na poniesienie ewentualnych pozostałych kosztów sądowych, które mogłyby się pojawić na dalszym etapie postępowania (np. wpis od skargi kasacyjnej – 100 zł, opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi – 100 zł). Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.