VII SA/Wa 1604/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-08
Skład orzekający: Daria Gawlak – Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, po dniu 31 grudnia 2005 r., jest wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po dniu 31 grudnia 2005 r., nawet jeśli nadana w terminie, jest wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ zgodnie z art. 54 § 1 PPSA skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Okres przejściowy, w którym dopuszczalne było wnoszenie skargi bezpośrednio do sądu, zakończył się 31 grudnia 2005 r.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 13 sierpnia 2009 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zaskarżona decyzja została im doręczona w dniu 17 lipca 2009 r. Sąd przesłał skargę do organu w dniu 21 sierpnia 2009 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 października 2009 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J., M. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r., znak [...] w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki budynku postanawia odrzucić skargę
W dniu 13 sierpnia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. J. i M. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r., znak [...] w przedmiocie nakazu dokonania rozbioru budynku.
Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym w dniu 17 lipca 2009 r., co potwierdza znajdujące się w aktach postępowania administracyjnego zwrotne potwierdzenie odbioru.
W dniu 13 sierpnia 2009 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżący wnieśli skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 21 sierpnia 2009 r. przesłał skargę do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.) skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zaznaczyć należy, że od dnia 1 stycznia 2006 r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych są nadal przekazywane do właściwych organów, jednak termin do wniesienia skargi jest liczony od daty jej nadania przez Sąd w urzędzie pocztowym. Ryzyko przekroczenia w takim przypadku trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 1 stycznia 2006 r. stronę postępowania.
Jedynie bowiem w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. z mocy szczególnego przepisu – art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów powszechnych i ustawę – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) termin do wniesienia skargi był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie, lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w dacie złożenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym, lub nadania w urzędach pocztowych na adres sądu.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącym w dniu 17 lipca 2009 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 17 sierpnia 2009 r.
W niniejszej sprawie skarżący wprawdzie wnieśli skargę w trzydziestodniowym terminie, tj. w dniu 13 sierpnia 2009 r., jednakże bezpośrednio do Sądu, nie zaś za pośrednictwem organu.
Z akt sądowych wynika zaś, że skarga została przesłana przez Sąd do właściwego organu w dniu 21 sierpnia 2009 r. Wobec powyższego stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło