VII SA/Wa 1610/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-23
Skład orzekający: Jolanta Zdanowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę budynku ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę budynku, jeśli wykonanie tej decyzji grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub trudnymi do odwrócenia skutkami. Wykonanie rozbiórki zwykle prowadzi do zniszczenia materiałów budowlanych i generuje dodatkowe koszty, co uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji na czas rozpoznania sprawy.Stan faktyczny
Skarżący A. K. zaskarżył decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy nakaz rozbiórki nadbudowanej i rozbudowanej części budynku gospodarczego na działce w miejscowości R. Skarżący argumentował, że rozbiórka spowoduje bezdomność jego rodziny i trudną sytuację materialną, a przebudowa nie naruszała warunków techniczno-budowlanych.Rozstrzygnięcie
Wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującej rozbiórkę nadbudowanej i rozbudowanej części budynku gospodarczego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki postanawia : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
W dniu 11 września 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania.
Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] Nr [...] nakazującą skarżącemu rozbiórkę nadbudowanej i rozbudowanej części przy istniejącym parterowym budynku gospodarczym położonym na działce nr [...] w R., w celu doprowadzenia budynku do stanu przed rozbudową i nadbudową.
W uzasadnieniu swojego wniosku skarżący wskazał, że doprowadzenie budynku obory, który zaadoptował i przeznaczył na cele mieszkaniowe do stanu sprzed przebudowy spowoduje, iż jego rodzina stanie się bezdomną i pozostanie bez jakichkolwiek możliwości materialnych na nabycie innego lokalu mieszkalnego. Wskazał, że wskutek tragicznej śmierci żony pozostał sam z dwojgiem małoletnich dzieci i jego sytuacja rodzinna jest na tyle dramatyczna, że zmuszony będzie korzystać z opieki społecznej. Dodał, że nadbudowując i rozbudowując budynek obory nie naruszył żadnych warunków techniczno – budowlanych, gdyż obiekt zlokalizowany jest w tym samym miejscu, co przed jego modernizacją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności jeśli w wyniku wykonania aktu lub czynności zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Zdaniem Sądu, określone w tym przepisie przesłanki wstrzymania zostały w stanie faktycznym i prawnym rozpoznawanej sprawy spełnione. Co do zasady bowiem wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego, a taki nakaz wynika z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. pociąga za sobą niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody właścicielowi obiektu oraz trudne do odwrócenia skutki. Najczęściej bowiem prowadzi do zniszczenia co najmniej części użytych do budowy materiałów budowlanych, a ewentualny powrót do stanu poprzedniego, o ile w ogóle byłby możliwy, wiązałby się z koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów oraz dodatkowego nakładu pracy.
Mając powyższe na uwadze Sąd uwzględnił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] Nr [...] nakazującej skarżącemu rozbiórkę nadbudowanej i rozbudowanej części przy istniejącym parterowym budynku gospodarczym położonym w R.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło