VII SA/Wa 1623/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-03

Skład orzekający: Maciej Majewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinien zostać uwzględniony, jeśli strona nie wykonała zarządzenia sądu o nadesłanie dodatkowych wyjaśnień dotyczących jej sytuacji materialnej?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony, ponieważ strona nie wykazała, aby jej sytuacja materialna była na tyle trudna, aby uzasadniała przyznanie prawa pomocy. Strona nie przedstawiła wszystkich żądanych informacji i nie wykonała zarządzenia sądu o nadesłanie dodatkowych wyjaśnień, co skutkowało niemożnością ustalenia jej faktycznych możliwości finansowych. Ciężar przedstawienia okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy.
Stan faktyczny
G. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego. Skarżący podał ogólne dane dotyczące dochodów i posiadanych nieruchomości, a także stan zdrowia. Sąd zobowiązał go do nadesłania szczegółowych wyjaśnień dotyczących kosztów utrzymania, umowy dzierżawy, korzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz wyciągów bankowych, jednak wnioskodawca nie wykonał tego zarządzenia.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono G. B. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. B. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić G. B. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek G. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną i synem. Zadeklarowany dochód w rodzinie wynosi 1918 zł., na który składa się dochód żony z tytułu umowy o pracę. Strona wykazała, że posiada dom o pow. 120 m2, nieruchomość rolną o pow. 2,5 ha. Wnioskodawca dodał, że z uwagi na stan zdrowia przebywa na zwolnieniu lekarskim, choruje na reumatyzm, ma problemy z poruszaniem się. Nie podał innych okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na powyższe okoliczności wnioskodawca na mocy zarządzenia z dnia 9 września br. został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - wyszczególnienia jakie w przybliżeniu koszty ponosi w związku z utrzymaniem mieszkania odpowiednio na prąd, gaz, podatki, telefon, wodę, ścieki, ubezpieczenia, inne, oraz własnym (żywność, leki, ubrania), - nadesłania kopii umowy dzierżawy ziemi, - podania czy korzysta ze świadczeń pomocy społecznej, jeżeli tak to należy nadesłać kopie decyzji przyznających pomoc za okres pół roku wstecz, - nadesłania kopii wyciągu bankowego wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym za miesiące czerwiec, lipiec i sierpień 2011 r. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Nie przedstawił wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a wnioskodawca nie ustosunkował się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z uwagi na powyższe okoliczności wniosek został oddalony. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło