VII SA/Wa 1636/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Nina Beczek po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M F-B na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 kwietnia 2024 r. nr 634/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz M F-B kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. M. F.-B. wniosła w dniu 28 maja 2024 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej, k. 5 akt sądowych) za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 15 kwietnia 2024 r. nr 634/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi na czynność egzekucyjną polegającą na wydaniu postanowienia nr 85/23 z 15 czerwca 2023 r. w przedmiocie odmowy zwrotu grzywny w celu przymuszenia wynikającej z postanowienia PINB w Powiecie G. nr [...] z [...] listopada 2018 r. nakładającego m.in. na skarżącą jednorazową grzywnę w wysokości po 43.283,52 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji nr [...] z [...] września 2015 r. nakazującej rozbiórkę rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ew. [...] w miejscowości O., gm. B. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżone postanowienia zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 23 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 53 § 4 tej ustawy, termin, o którym mowa wyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Warunkiem skuteczności czynności procesowej – w niniejszej sprawie wniesienia skargi – jest zachowanie ustawowego terminu do jej dokonania. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 23 kwietnia 2024 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 23 maja 2024 r. Skarżąca natomiast skargę wniosła dopiero 28 maja 2024 r. (dowód: karta 5 akt sądowych), a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, czynność zaś w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna w świetle art. 85 powołanej ustawy. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z uwagi na odrzucenie skargi, orzeczenie zamieszczone w punkcie 2. postanowienia uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.