VII SA/Wa 1642/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę S. K. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Powodowane to jest tym, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 p.p.s.a.). Pismem, o którym mowa w cytowanym wyżej artykule jest m. in. skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do dyspozycji art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy. Pismem z dnia 9 września 2014 r., doręczonym w dniu 15 września 2014 r., przesłano do S. K. reprezentowanego przez pełnomocnika G. K. odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 8 września 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w piśmie z dnia 18 września 2014 r. wniósł zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wnosząc o jego uchylenie. W treści uzasadnienia zaznaczył także m.in., że ze względu na swoją sytuacje bytową i finansową nie jest w stanie uiścić wpisu ani ponieść innych kosztów postępowania sądowego. W związku z treścią uzasadnienia zażalenia Przewodniczący Wydziału zwrócił się do pełnomocnika skarżącego o wyjaśnienie, czy skarżący wnioskuje o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania sądowego. Jednocześnie Przewodniczący poinformował skarżącego, że w przypadku braku odpowiedzi w wyznaczonym do tego terminie, jego pismo z dnia 18 września 2014 r. zostanie potraktowane wyłącznie jako zażalenie na zarządzenie z dnia 8 września 2014 r. Pismo to zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 29 września 2014 r. i nie udzielono na nie jakiejkolwiek odpowiedzi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 listopada 2014 r., sygn. akt II OZ 1171/14, oddalił zażalenie S. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 8 września 2014 r. Pismem z dnia 2 grudnia 2014 r., doręczonym w dniu 4 grudnia 2014 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII, wezwano S. K. reprezentowanego przez pełnomocnika do wykonania zarządzenia z dnia 8 września 2014 r., w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, od skargi z dnia 14 lipca 2014 r. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że do dnia 31 marca 2015 r. nie uiszczono należnego wpisu sądowego. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. Na prawidłowość podjętego rozstrzygnięcia, nie ma wpływu okoliczność, że skarżący złożył w dniu 9 grudnia 2014 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy, bowiem jego złożenie nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie.