VII SA/Wa 1644/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. i B. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę B. J. Pismem z dnia 27 czerwca 2017 r., nadanym w dniu 28 czerwca 2017 r. skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że ww. decyzja została doręczona B. J. w dniu 25 maja 2017 r. Decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 25 maja 2017 r. W związku z powyższym termin 30 dniowy upłynął z dniem 24 czerwca 2017 r. (sobota). Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Mając na uwadze powyższy przepis uznać należy, że termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upływał w dniu 26 czerwca 2017 r. (poniedziałek). Skarga zaś została nadana w placówce pocztowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu w dniu 28 czerwca 2017 r., a więc po upływie ustawowego terminu. Ponadto zgodnie z zrządzeniami z dnia 24 lipca 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 31 lipca 2017 r., wezwał skarżącą do podpisania skargi z dnia 27 czerwca 2017 r., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. We wskazanym terminie skarżąca nadesłała podpisane pismo z dnia 27 czerwca 2017 r. zatytułowane "skarga", jednakże pismo to ma zupełnie inną treści niż skarga z dnia 27 czerwca 2017 r. wniesiona przez skarżącą wspólnie z P. W. i A. F. Zatem pismo to zostało potraktowane jako uzupełnienie skargi, a tym samym skarżąca nie wykonała zarządzenia Sądu, tj. nie podpisała skargi, więc skarga również z tego powodu podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi B. J. oznacza, że merytorycznie zostanie rozpoznana jedynie skarga P. W. o ile uzupełni on braki formalne skargi w terminie. Ponadto zmianie ulegnie charakter w jakim B. J. w tym postępowaniu występuje i ze skarżącej stanie się ona uczestnikiem postępowania. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. postanowiono odrzucić skargę.