VII SA/Wa 1645/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-16
Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi (uiszczenie wpisu) w terminie, ale nie nadesłała odpisu skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła wszystkich braków formalnych w wyznaczonym terminie, nawet jeśli część z nich (np. wpis) została uzupełniona prawidłowo. Uzupełnienie braków formalnych z uchybieniem terminu skutkuje bezskutecznością tej czynności i koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca E.S. i J.M. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę. Sąd wezwał skarżących do nadesłania odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Skarżący odebrali zarządzenie 16 września 2015 r. Wpis sądowy został uiszczony w terminie, jednakże odpis skargi został nadesłany po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 500 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S., J.M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015 r. nr: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia I. odrzucić skargę II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie stronie skarżącej – E.S. i J.M. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 220 § 3 cytowanej ustawy, sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został od niej uiszczony należny wpis.
Natomiast zgodnie z art. 85 ww. ustawy czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Zarządzeniem z dnia 8 września 2015 r. wezwano stronę skarżącą do nadesłania solidarnie 1 odpisu skargi oraz uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie oboje skarżący odebrali w dniu 16 września 2015 r. (dowód: zpo k.24-25, środa), zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi: nadesłania odpisu skargi i uiszczenia wpisu sądowego upływał dla obojga skarżących w dniu 23 września 2015 r. (środa).
Z akt sprawy wynika, że wpis uiszczono w dniu 21 września 2015 r., zatem w terminie. W zakreślonym terminie nie nadesłano jednak odpisu skargi. Odpis skargi skarżący nadesłali przy piśmie z dnia 24 września 2015 r. (data nadania w UP), a zatem z uchybieniem terminu do jego nadesłania.
Wyjaśnić w tym miejscu należy, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym i Sąd nie ma możliwości rozpoznania skargi w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania czynności. Uzupełnienie braków formalnych skargi z uchybieniem terminu skutkuje zatem odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi.
W związku z powyższym, z uwagi na uchybienie terminu, zgodnie z art. 85 p.p.s.a., czynność ta jest bezskuteczna. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło