VII SA/Wa 1647/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-27
Skład orzekający: Małgorzata Miron
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli w pierwszej instancji sprawę prowadził inny adwokat?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nawet jeśli w pierwszej instancji sprawę prowadził inny adwokat. Wynagrodzenie to powinno być obliczone zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek adwokata J.O. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.C. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego. Adwokat J.O. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu po tym, jak inny adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji. Po oddaleniu skargi przez WSA, wniesiono skargę kasacyjną do NSA, która również została oddalona. Adwokat J.O. złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi J.O. kwotę 180,00 złotych podwyższoną o 23% podatek VAT, łącznie kwotę 221,40 złotych, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. O. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.C. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2010 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi J.O. kwotę 180,00 złotych (sto osiemdziesiąt złotych) podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 41,40 złotych (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) łącznie kwotę 221,40 złotych (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 21 października 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał J.C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
W dniu 20 grudnia 2010 r. wpłynęło do Sądu pismo z Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. informujące, iż do niniejszej sprawy dla J. C. wyznaczony został pełnomocnik adwokat M. S.
Pismem z dnia 5 stycznia 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała Sąd, że zmieniła pełnomocnika z urzędu dla skarżącego i w miejsce adwokat M. S. wyznaczono adwokata J. O.
Wyrokiem z dnia 10 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę oraz przyznał ze środków budżetowych na rzecz adwokata J. Ol. kwotę 307,50 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
W dniu 20 kwietnia 2011 r. (data stempla biura podawczego) pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku Sądu, w której jednocześnie zwrócił się o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
W dniu 7 października 2011 r. do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego o przyznanie i zwrot kosztów postępowania wedle norm przepisanych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej, w tym kosztów zastępstwa prawnego wraz
z należytym podatkiem, toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2011 r.
Zarządzeniem z dnia 10 października 2011 r. zobowiązano pełnomocnika
z urzędu adwokata J. O. do złożenia oświadczenia, o jakim mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1343 ze zm.) w terminie siedmiu dni, pod rygorem oddalenia wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo świadczone z urzędu.
Pismem z dnia 19 października 2011 r. (data wpływu do Sądu 24 października 2011 r.) pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż w sprawie toczącej się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi kasacyjnej J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie z dnia 10 marca 2011 r. koszty zastępstwa procesowego nie zostały uiszczone do chwili obecnej w całości ani w części.
Z protokołu rozprawy, która odbyła się przez Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 4 sierpnia 2011 r. wynika, że na rozprawę stawił się ustanowiony przez pełnomocnik adwokat J. O.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit a ww. rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat -100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. W myśl zaś § 2 ust. 3 rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony pełnomocnik sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należało mu przyznać wynagrodzenie w wysokości 180,00 złotych powiększone
o podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 złotych, łącznie kwotę 221,40 złotych.
O powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, na podstawie art. 250 p.p.s.a w związku § 18 ust. 1 pkt 2 lit a ww. rozporządzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło