VII SA/Wa 165/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Machlejd
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za złożenie oświadczenia o popieraniu skargi kasacyjnej wniesionej przez innego pełnomocnika?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu nie przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za samo złożenie oświadczenia o popieraniu skargi kasacyjnej, jeśli nie podjął on żadnej z czynności wymienionych w przepisach dotyczących stawek minimalnych za czynności adwokackie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji. Przepisy te nie przewidują wynagrodzenia za tego typu czynność.Stan faktyczny
Skarżący J. G. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga została odrzucona postanowieniem z dnia 27 września 2011 r. Następnie przyznano skarżącej prawo pomocy i wyznaczono adwokata A. N. Wniesiono skargę kasacyjną od postanowienia odrzucającego skargę. Adwokat A. N. złożył oświadczenie o popieraniu tej skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie tych kosztów.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. A. N. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki garażu postanawia: odmówić przyznania ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. A. N. kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 27 września 2011 r. odrzucona została skarga J. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...]. W dniu 18 października 2011 r. przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w W., pełnomocnikiem J. G. wyznaczony został adw. A. N. W dniu 8 listopada 2011 r. do sprawy wpłynęła skarga kasacyjna od postanowienia z dnia 27 września 2011 r., sporządzona przez adw. R. G. W dniu 9 stycznia 2012 r. adw. A. N. oświadczył, iż popiera skargę kasacyjną, wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji:
a) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
b) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
c) za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
d) w postępowaniu zażaleniowym – 120 zł.
W niniejszej sprawie adw. A. N., pełnomocnik z urzędu, nie podjął żadnej z czynności wymienionych w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a – d cytowanego rozporządzenia. Jedyną czynnością podjętą przez adw. A. N. było złożenie w dniu 9 stycznia 2012 r. oświadczenia o popieraniu skargi kasacyjnej wniesionej przez innego pełnomocnika (warto ponadto zauważyć, że postanowieniem z dnia 1 grudnia 2011 r. skarga kasacyjna została odrzucona), powyższy przepis nie przewiduje możliwości przyznania pełnomocnikowi z urzędu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za dokonanie tego typu czynności.
Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 18 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163 poz. 1348 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło