VII SA/Wa 1654/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega pozostawieniu bez rozpoznania. Dotyczy to również sytuacji, gdy strona wnosi sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania, a do sprzeciwu nie załącza wypełnionego formularza PPF.
Stan faktyczny
Skarżąca B. K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd przesłał jej urzędowy formularz wniosku PPF z wezwaniem do uzupełnienia i odesłania w terminie 7 dni. Skarżąca odebrała pismo, ale nie nadesłała wypełnionego formularza w wyznaczonym terminie. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżąca wniosła sprzeciw od tego zarządzenia, jednak również do sprzeciwu nie załączyła wypełnionego formularza PPF.
Rozstrzygnięcie
Wniosek B. K. o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie: zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: wniosek B. K. o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania wskutek nienadesłania wniosku na przesłanym urzędowym formularzu PPF w wyznaczonym terminie (art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło zażalenie B. K. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczania wpisu sądowego. W treści zażalenia skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Przy piśmie z dnia 23 listopada 2011 r. przesłano B. K. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej PPF, celem jego uzupełnienia i podpisania oraz odesłania do Sądu, w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżąca odebrała ww. pismo wraz z przesłanym urzędowym formularzem w dniu 25 listopada 2011 r. Termin do nadesłania uzupełnionego formularza upłynął w dniu 2 grudnia 2011 r. Skarżąca nie nadesłała wypełnionego formularza wniosku. Zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2012 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek B. K. o przyznanie prawa pomocy z uwagi na nienadesłanie wniosku na przesłanym urzędowym formularzu. Pismem z dnia 30 stycznia 2012 r. skarżąca wniosła sprzeciw od ww. zarządzenia. Do sprzeciwu nie załączono wypełnionego formularza PPF. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Wniosek skarżącej należy pozostawić bez rozpoznania. Stosownie do art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Zgodnie z art. 260 p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżąca w wyznaczonym terminie nie nadesłała formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, co uniemożliwia jego merytoryczne rozpatrzenie. Zarówno zażalenia skarżącej z dnia 5 sierpnia 2011 r. i jak i sprzeciwu z dnia 30 stycznia 2012 r. nie można zakwalifikować jako przesłanego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżąca była prawidłowo pouczona o konsekwencjach nie zastosowania się do treści wezwania, do którego załączono urzędowy druk PPF. Jednak pomimo upływu terminu na wykonanie wezwania, wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony w przewidzianej przez prawo formie. Z tych przyczyn, na podstawie art. 257 w związku z art. 260 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło