VII SA/Wa 166/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "M." w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego postanawia: odrzucić skargę. Pismem datowanym na dzień 20 grudnia 2012 r. Wspólnota Mieszkaniowa "M." w W. reprezentowana przez T.W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 25 stycznia 2013 r. wezwano stronę skarżącą reprezentowaną przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi spełniającego wymogi określone w art. 35 p.p.s.a. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została awizowana w placówce pocztowej w dniach 12 lutego 2013 r. i 20 lutego 2013 r., a następnie zwrócona do nadawcy w dniu 28 lutego 2013 r. Przyjąć więc należy, że została doręczona z dniem 26 lutego 2013 r., stosownie do art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem, ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadł na dzień 5 marca 2013 r. W dniu 6 marca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącej złożył pełnomocnictwo do działania w imieniu strony skarżącej oraz kserokopię uchwały w sprawie uzupełnienia zarządu wspólnoty mieszkaniowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadł na dzień 5 marca 2013 r. Pełnomocnik skarżącej złożył zaś pełnomocnictwo oraz kserokopię uchwały w sprawie uzupełnienia zarządu wspólnoty mieszkaniowej w dniu 6 marca 2013 r., zatem dzień po upływie wyznaczonego terminu. Ponadto zauważyć należy, że z przedłożonego pełnomocnictwa nie wynika, aby wypełniało ono wymogi określone w art. 35 p.p.s.a., jak również nie zostało udzielone zgodnie ze sposobem reprezentacji strony skarżącej. Pod pełnomocnictwem znajduje się wyłącznie podpis jednego członka zarządu M.G., podczas gdy zarząd skarżącej wspólnoty mieszkaniowej jest wieloosobowy i stosownie do art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.) w takiej sytuacji oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj członkowie zarządu. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.