VII SA/Wa 1674/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, , Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Banaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2013r. znak: [...] w przedmiocie odmowy skreślenia z rejestru zabytków postanawia: nie dopuścić J. A. K. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania. Wnioskodawca podniósł, że jest żywotnie zainteresowany, aby zespół dworsko-ogrodowy w [...] gm. [...] stanowiący do 1944 r. własność jego rodziny w dalszym ciągu pozostawał pod ochroną konserwatorską jako istotny element historycznie wykształconego krajobrazu kulturowego północnego [...]. Przedmiotem postępowania sądowego jest skarga obecnego właściciela dworu w [...] J. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2013 r. utrzymująca w mocy decyzję tego organu z dnia [...] listopada 2012 r. odmawiającą skreślenia z rejestru zabytkowego budynek dworu w [...] gm. [...] stanowiącego element zespołu dworskiego wpisanego do rejestru decyzją Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1996 r. pod numerem [...]. Na rozprawie w dniu 11 grudnia 2013 r. pełnomocnik skarżącego wnosił o oddalenie wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 33 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi jest uczestnikiem postępowania, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. J. A. K. nie brał udziału w postępowaniu przed organem i zastosowanie do jego sytuacji procesowej ma przepis art. 33 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że udział w postępowaniu sądowym może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Postępowanie dotyczy interesu prawnego danej osoby w rozumieniu art. 28 k.p.a. w tym sensie, że w wyniku takiego postępowania wydaje się decyzję, która rozstrzyga o prawach lub obowiązkach tej osoby. W aktualnym stanie prawnym nieruchomości (dworu) stanowiącej własność skarżącego J. M. będącej przedmiotem wpisu do rejestru zabytków interes J. A. K. nie jest interesem prawnym lecz jedynie interesem faktycznym. Z tego względu Sąd postanowił odmówić dopuszczenia J. A. K. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania. Sąd postanowił na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.