VII SA/Wa 1677/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-27
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu można przyznać prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, gdy jego dochody pozwalają na pokrycie tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych przyznaje się osobie fizycznej tylko wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, rozumianego jako zachwianie minimum warunków socjalnych. W przypadku skarżącego, który posiada stałe dochody wystarczające do pokrycia kosztów postępowania, prawo pomocy nie przysługuje.Stan faktyczny
Skarżący S. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z maja 2011 r. Skarżący mieszka z żoną i dwoma synami, posiada dom o powierzchni 180 m2 i osiąga miesięczne dochody w wysokości 3700 zł. Wysokość wpisu sądowego od skargi wyniosła 500 zł, a ewentualne dalsze koszty odwołań byłyby niższe.Rozstrzygnięcie
Odmówił skarżącemu S. R. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 27 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić skarżącemu S. R. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
S. R. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona oraz dwóch synów. S. R. wskazał, że posiada dom o powierzchni 180 m2. Skarżący wraz z rodziną utrzymuje się z dochodów w wysokości 3700 zł miesięcznie.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w przywołanym przepisie, należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Podkreślenia jednocześnie wymaga, że udzielenie stronie prawa pomocy przed sądem administracyjnym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe.
Biorąc pod uwagę sytuację finansową S. R. uznano, że nie uzasadnia ona przychylenia się do złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący uzyskuje stałe dochody w wysokości 3700 zł miesięcznie, z których utrzymują się cztery osoby. Należy jednocześnie zauważyć, że S. R. uiścił wpis sądowy od skargi w wymaganej wysokości (500 zł), natomiast wysokość innych wpisów, które mogłyby się w tej sprawie pojawić w związku z ewentualnym wnoszeniem przez stronę środków odwoławczych od wydawanych w niej orzeczeń wynosiłaby 250 zł w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej, ewentualnie 100 zł w przypadku zażalenia na postanowienie. Pozwala to na przyjęcie, że skarżący jest w stanie zgromadzić środki na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie.
Mając powyższe względy na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło