VII SA/Wa 1677/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...]Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej [...]Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 21 czerwca 2016 r., [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki nośnika reklamowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał skargę [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, nadając ją w polskiej placówce operatora publicznego w dniu 30 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie z jednolitym poglądem orzecznictwa i doktryny zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" T. Woś i in., LexisNexis Wyd. 1, W-wa 2005 r., str. 248). Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji, została ona doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 maja 2016 r. W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi upływał w dniu 23 czerwca 2016 r. Skarżący, działający przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 21 czerwca 2016 r. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który przekazał skargę do organu w dniu 30 czerwca 2016 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Należy w tym miejscu wskazać, że wniesienie skargi bezpośrednio do Sądu jest bezskuteczne i nie powoduje zachowania terminu wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, wobec wniesienia skargi z uchybieniem terminu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. O kosztach postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.