VII SA/Wa 1679/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Montowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie strona skarżąca dwukrotnie otrzymała wezwania do uzupełnienia braków formalnych, w tym nadesłania podpisanej skargi, odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (odpis KRS), jednakże nie uczyniła tego w zakreślonych terminach. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 PPSA, postanowił odrzucić skargę.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (odpis KRS) oraz pełnomocnictwa procesowego. Mimo doręczenia wezwania, braki nie zostały uzupełnione. Następnie, po pominięciu pierwotnego pełnomocnika, strona została ponownie wezwana do usunięcia braków formalnych, w tym nadesłania podpisanej skargi, odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz odpisu KRS. Również to wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] czerwca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w [...] ("skarżąca"), reprezentowana przez [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] czerwca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Stosownie do treści punktu III zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2021 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez: a) nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem; b) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS); c) złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 27 sierpnia 2021 r., co oznaczało, iż termin na usunięcie ww. braków upłynął w dniu 3 września 2021 r. Sąd stwierdził, że braki formalne skargi nie zostały w powyżej zakreślonym uzupełnione przez stronę skarżącą. Następnie, zarządzeniem z dnia 24 września 2021 r. Sąd wezwał skarżącą spółkę - "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w [...] do wyjaśnienia w terminie 7 dni, czy na dzień wniesienia skargi do Sądu (17 sierpnia 2021 r.) [...], ul. [...],[...] był pracownikiem skarżącej spółki (art. 35 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.)), pod rygorem pominięcia jego osoby jako pełnomocnika w postępowaniu sądowym w przedmiotowej sprawie. Wezwanie to, pomimo prawidłowego odbioru przez stronę skarżącą w dniu 30 września 2021 r. pozostało bez odpowiedzi. W związku z brakiem odpowiedzi skarżącej spółki - "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w [...] na ww. wezwanie Sądu - [...] został pominięty jako pełnomocnik w przedmiotowej sprawie. Wobec tego Sąd wezwał (stosownie do zarządzenia z dnia 8 listopada 2021 r.) skarżącą spółkę - "[...]" sp. z o.o. z siedzibą w [...] do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: a) nadesłanie podpisanej skargi z dnia 9 lipca 2021 r.; b) nadesłanie jednego odpisu ww. skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem; c) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS). Korespondencja, zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została odebrana w dniu 15 listopada 2021 r., co oznaczało, iż termin na usunięcie ww. braków upłynął w dniu 22 listopada 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, w powyżej zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez stronę skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do treści § 3 ww. przepisu p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona stronie skarżącej w dniu 15 listopada 2021 r. Wobec powyższego, należy przyjąć, że termin na ich usunięcie upłynął bezskutecznie w dniu 22 listopada 2021 r. Sąd uznał, że skoro braki formalne skargi w postaci: a) nadesłania podpisanej skargi z dnia 9 lipca 2021 r.; b) nadesłania jednego odpisu ww. skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem; c) złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis KRS) nie zostały uzupełnione przez stronę skarżącą - oznacza to, że niemożliwe jest nadanie sprawie dalszego biegu i w konsekwencji jej rozpoznanie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło