VII SA/Wa 1686/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. Z. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postepowania postanawia: przyznać E. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek E. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj., zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku oraz nadesłanych wyjaśnień wynika, iż E. Z. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Utrzymują się z emerytury w łącznej wysokości 2 695,06 zł. Wnioskodawca jest osobą w wieku 76 lat (żona 71 lat). Posiadany majątek obejmuje lokal o pow. 132 m2, w domu o pow. 142 m2. Posiada 16 letni samochód. Wnioskodawca wskazał, że są z żoną osobami schorowanymi, stan zdrowia J. Z. od dwóch lat wymaga stałych, comiesięcznych wizyt w klinice we [...]. Wizyty te ze względu na stan zdrowia musi odbywać razem z opiekunem. Wskazał także, że podnosi to znacznie koszty utrzymania i obecnie nie stać wnioskodawcy na wykupywanie wszystkich leków i dokonywanie wszystkich obowiązkowych opłat. Co miesiąc brakuje w budżecie domowym około 800-900 zł. Wskazał, że miesięczne wydatki to – 1 300 zł. opłaty stałe lokalu, w sezonie grzewczym 1 800 zł., leki płatne 100% - 260 zł., koszt wizyt żony w szpitalu we Wrocławiu to około 300 zł. Wnioskodawca dodał, że od 15 lat choruje na cukrzycę. Do wniosku załączył kopię karty informacyjnej z pobytu w szpitalu (operacja przepukliny). Dodał, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] prowadzi egzekucję administracyjną z emerytur wnioskodawcy i jego żony i comiesięcznie zajmuje kwotę 986 zł. Starszy referendarz sądowy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Utrzymuje się wraz z żoną z dochodu w wysokości około 2 695 zł., który obciążony jest zajęciem egzekucyjnym w wysokości 986 zł. Wnioskodawca i jego żona są osobami schorowanymi, przez co ich budżet domowy dodatkowo obciążony jest wydatkami na leki. W tej sytuacji uznano, że opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.