VII SA/Wa 1688/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-12-15

Skład orzekający: Sędzia WSA – Mirosława Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organizacja społeczna może być stroną w postępowaniu administracyjnym dotyczącym pozwolenia na budowę, a w konsekwencji czy może wnieść skargę do sądu administracyjnego na decyzję w tej sprawie?
Ratio decidendi
Organizacja społeczna nie może być stroną w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę, zgodnie z art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, który wyłącza stosowanie art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego. W związku z tym, skarga wniesiona przez taką organizację jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] " [...] " na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].09.2004r. znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] "[...]" wniosło skargę do Sądu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].09.2004r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Nowelizacja ustawy z dnia 7.07.1994r.- Prawo budowlane wprowadzona ustawą z dnia 27.03.2003r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, obowiązująca od dnia 11 lipca 2003r wprowadziła zmianę przepisu art. 28 Prawa budowlanego ( Dz. U. z 2003r. nr 80, poz. 718 z późn. zm.). Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 28 ust. 3 ww. ustawy, przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować w charakterze strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] " [...]" należy uznać za niedopuszczalne. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnego (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło