VII SA/Wa 1698/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2009 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do art. 52 § 2 cyt. ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przedmiotem skargi A. P. w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2009 r., znak: [...], odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia [...] września 1970 r., znak: [...]. Powyższa decyzja Ministra Infrastruktury została wydana na podstawie art. 157 § 1 i 2 oraz art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego, zw. dalej k.p.a. (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071, ze zm.). Zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżąca nie wystąpiła do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy tylko, najprawdopodobniej na skutek błędnego pouczenia organu, złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia (art. 112 k.p.a.). Istnieje wówczas możliwość złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności określonej w art. 127 § 3 k.p.a., w terminie wskazanym w art. 58 § 2 k.p.a.. Biorąc powyższe pod uwagę skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.