VII SA/Wa 1702/14

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła- Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2014 r. po rozpoznaniu wniosku Z. G. w zakresie częściowym w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: przyznać Z. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie z części wpisu sądowego od skargi w wysokości 450,00 złotych. W dniu 25 września 2014r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. G., w którym wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że wnosi o zwolnienie od wpisu kwoty ponad 50,00 złotych. W takim też zakresie wniosek Z. G. został rozpatrzony. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 p.p.s.a. Jest stosowana tylko w przypadkach osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Do osób tych można zaliczyć osoby rzeczywiście ubogie, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie uznano, że wnioskodawca w nadesłanym formularzu wykazał, iż nie jest w stanie ponosić kosztów postępowania sądowego w całości. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i trójką dzieci. Wspólnie z rodziną utrzymuje się z dochodów w wysokości 1809,32 złotych miesięcznie. Na kwotą tą składa się renta wnioskodawcy w wysokości 890,85 złotych, renta jego małżonki w wysokości 776,56 złotych oraz dochód uzyskiwany z tytułu gospodarstwa rolnego w wysokości 141,91 miesięcznie. Wskazał, że dochód z gospodarstwa rolnego wg. wskaźnika GUS wynosi 1702,92 złotych rocznie. Wnioskodawca podał, że posiada wspólnie z małżonką 1 ha nieruchomości rolnej oraz udział w innej nieruchomości. Oświadczył, że nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Skarżący zaznaczył, że razem z małżonką wychowują troje małoletnich dzieci w wieku 6, 9,13 lat. Podkreślił, że obydwoje z małżonką mają orzeczoną całkowitą niezdolność do pracy. Dodał, że jego stan zdrowia oraz konieczność zajmowania się nieletnimi dziećmi i chorą żoną, która wymaga stałej opieki nie pozwala mu na podjęcie dodatkowego zatrudnienia. Mając na względzie powyższe dane oraz wysokość kosztów sądowych, które na obecnym etapie sprawy wynoszą 500,00 złotych (wpis sądowy od skargi) uznano, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść w całości kosztów związanych z uiszczeniem wpisu sądowego bez spowodowania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Z tego też względu stwierdzono, że zasadnym jest zwolnienie wnioskodawcy z części wpisu sądowego od skargi w wysokości 450,00 złotych. W świetle powyższego złożony wniosek skarżącego o zwolnienie od wpisu kwoty ponad 50,00 złotych został w pełni uwzględniony. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.