VII SA/Wa 1703/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego częściowego wpisu sądowego od skargi. W dniu 4 lipca 2013 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) W. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r., znak: [...]. Powyższą decyzją Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2013 r., Nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 20111 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Od skargi uiszczono wpis sądowy w wysokości 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 sierpnia 2013 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2013 r. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowego – Budżetowego tut. Sądu wynika, że nie została uiszczona kwota 100 zł należna od skarżącego W. N. z tytułu uzupełnienia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie była decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, należny jest wpis stały w wysokości 200 zł. Skarżący przy wniesieniu skargi uiścił wpis sądowy w wysokości 100 zł. Z uwagi fakt, iż skarga W. N. nie była należycie opłacona, tj. w wysokości przewidzianej w § 2 ust. 5 ww. rozporządzenia, na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie do uzupełnienia wpisu doręczono skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2013 r., ostatni dzień terminu do uzupełnienia wpisu od skargi przypadł zatem na dzień 2 września 2013 r. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący, będąc prawidłowo wezwany do uzupełnienia wpisu od skargi, nie zastosował się do powyższego - choć termin do dokonania tej czynności upływał w dniu 2 września 2013 r., jego skargę należało odrzucić. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Strona skarżąca uiściła częściowo wpis sądowy od skargi. W związku z odrzuceniem skargi Sąd postanowił o zwrocie uiszczonej kwoty 100 zł. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.