VII SA/Wa 1712/08

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. T. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1712/08 ze skargi I. T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: 1. przyznać I. T. prawo pomocy w postaci ustanowienia radcy prawnego z urzędu, 2. odmówić I. T. przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 12 listopada 2008 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek I. T. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z konkubentem. Utrzymują się z dochodów z działalności rolnej prowadzonej przez wnioskodawczynię i emerytury uzyskiwanej przez partnera życiowego wnioskodawczyni w łącznej wysokości około 3000 zł. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że otrzymuje dopłaty unijne w wysokości około 11.000 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 100 m2, mieszkanie o pow. 50 m2, nieruchomość rolną o pow. 24 ha., oborę, stodołę i chlew. Innego majątku strona nie wskazała. Wnioskodawczyni dodała, że jej partner życiowy jest osobą schorowaną, posiada samochód osobowy o wartości około 2.000 zł., maszyny rolnicze i sprzęt rolniczy. Wnioskodawczyni dodała, że z racji najmu posiada bardzo wysokie koszty produkcji. Od sierpnia 2007 r. wnioskodawczyni jest wg oświadczenia na zwolnieniu lekarskim. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową I. T. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni nie wykazała, aby nie było jej w stanie ich ponieść. Strona posiada stały dochód z gospodarstwa rolnego, dodatkowo otrzymuje dopłaty unijne. Fakty te świadczą, iż sytuacja materialna strony nie jest na tyle zła, by strona nie mogła ponieść tego wydatku. Z tych względów odmówiono przyznania prawa pomocy w tym zakresie. W kwestii ustanowienia pełnomocnika uznano, że ten wydatek może przekroczyć możliwości finansowe strony, z tego względu w tym zakresie wniosek został uwzględniony. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).