VII SA/Wa 1714/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek, , Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Asesor WSA Anna Tarnowska-Mieliwodzka (spr.), Protokolant Aleksandra Młyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie obiektu skargę oddala. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...]czerwca 2004 r., nr [...] odmówił udzielenia pozwolenia na użytkowanie boksu garażowego nr [...] położonego przy ul. K. róg D. w .W. W uzasadnieniu organ podał, iż przedmiotowy boks garażowy został wybudowany na podstawie decyzji ostatecznej Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] marca 1987 r., nr [...] i przyjęty do użytkowania na okres 10 lat. Zatem po upływie okresu na jaki został wzniesiony obiekt, inwestor zobowiązany jest do jego rozbiórki. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] września 2004 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania S. K. od decyzji Powiatowe Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję podtrzymują argumentację organu pierwszej instancji. S. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego , zarzucając, iż decyzja jest dotknięta wadą nieważności, bowiem skierowana została do osoby niebędącej stroną w sprawie oraz niewłaściwego zastosowania w niej przepisu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, a nadto została wydana z obrazą art. 59 ust. 5 ustawy Prawo budowlane, bez dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i z pominięciem słusznego interesu strony. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Kontrola sądu administracyjnego zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. -Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) i art. 3§ 1 i § 2 pkt 1 ustawy - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ogranicza się do badania zgodności orzeczenia z prawem. Skarga nie jest zasadna, a podniesione w niej okoliczności nie mogą mieć wpływu na orzeczenie. Rozstrzygnięcie organu jest zasadne i nie narusza prawa. Art. 38 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane ( Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm.) określa, że inwestor ( właściciel, zarządca) jest obowiązany dokonać rozbiórki obiektu podlegającego rozbiórce ze względu na upływ czasu oznaczony w pozwoleniu na budowę lub na jaki został wzniesiony. Obowiązek rozebrania takich obiektów wynika bezpośrednio z przepisów prawa. Z analizy akt administracyjnych jednoznacznie wynika, że boks garażowy został wybudowany na podstawie decyzji ostatecznej Urzędu Dzielnicowego [...] z dnia [...] marca 1987 r., nr [...] udzielającej pozwolenia na budowę na czas określony i przyjęty do użytkowania na okres 10 lat. Należy zatem stwierdzić, że obowiązek rozbiórki obiektu budowlanego wzniesionego na czas określony powstaje, tak jak słusznie przyjął to organ nadzoru budowlanego stosownie do przepisu powołanego wyżej art. 38 ustawy Prawo budowlane, z chwilą upływu terminu określonego w pozwoleniu na budowę. Zdaniem składu orzekającego wydanie decyzji na użytkowanie po upływie terminu, na jaki został wzniesiony obiekt budowlany nie znajduje oparcia w przepisach prawa materialnego. W związku z powyższym na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi () Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd orzekł jak w sentencji wyroku.