VII SA/Wa 1715/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wydane w pierwszej instancji, w którym organ pouczył o braku możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub skargi do sądu administracyjnego, podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wskazane w przepisach. Zgodnie z art. 3 PPSA, kontroli sądów administracyjnych podlegają postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało wydane w pierwszej instancji i organ pouczył o braku możliwości wniesienia środka odwoławczego ani skargi do sądu administracyjnego, co czyni skargę niedopuszczalną.Stan faktyczny
M. Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia określonej kwoty z tytułu kosztów wykonania ekspertyzy. Organ w swoim postanowieniu pouczył o braku możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub skargi do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę. II. Zwrócono skarżącej M. Sp. z o.o. kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. znak [...] w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia określonej kwoty z tytułu kosztów wykonania ekspertyzy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej M. Sp. z o.o. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Adwokat G. S. reprezentujący M. Sp. z o.o. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r., znak [...] w przedmiocie zobowiązania do wpłacenia określonej kwoty z tytułu kosztów wykonania ekspertyzy.
Postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało wydane na podstawie art. 78 § 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przepis art. 3 p.p.s.a. określa katalog spraw, w których sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie z tym katalogiem kontroli podlegają następujące postanowienia – postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
W przedmiotowej sprawie zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zostało wydane w I instancji postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r., znak [...]. W postanowieniu tym organ pouczył, że w stosunku do niego nie służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jak też skarga do sądu administracyjnego. W tej sytuacji biorąc pod uwagę powyższe przepisy skarga jest niedopuszczalna.
Jeżeli skarżąca spółka uważałaby, że jest inaczej, to powinna złożyć środek odwoławczy. Sprawa podlegałaby wówczas kognicji Sądu gdyby zaskarżone zostało rozstrzygnięcie organu wydane po złożeniu przez skarżącą środka odwoławczego. Tak jednak w niniejszej sprawie nie było.
Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O kosztach jak w pkt II sentencji orzeczono na podstawie art. 232 § 1 w/w ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło