VII SA/Wa 1725/12

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 1 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odmówić E. L. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek E. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca podała, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z synem. Nie posiada stałych dochodów, gdyż prowadzi jednoosobową firmę, działającą od 2011 r. W chwili obecnej firma nie przynosi zysku. Posiada dwa mieszkania o pow. 84 i 53 m2, z tym, że drugie jest na kredyt. Wnioskodawczyni dodała, że utrzymuje się z oszczędności, które wynoszą 50 000 zł. Z uwagi na okoliczność, iż powyższe oświadczenie było niewystarczające do oceny faktycznych możliwości finansowych strony, na mocy zarządzenia z dnia 24 sierpnia br. wnioskodawczyni została zobowiązana do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - podania wysokości miesięcznych stałych wydatków związanych z utrzymaniem obu mieszkań (prąd, gaz, opłaty czynszowe, telefon, itp.) oraz miesięcznych kosztów jakie ponosi związanych z utrzymaniem własnym i syna (koszty żywności, ubrań, leki, szkoły, inne), - wskazania rodzaju prowadzonej działalności gospodarczej, - wskazania w jakiej wysokości został zaciągnięty kredyt na zakup mieszkania o pow. 53 m2, jaka kwota pozostała do spłaty i jaka jest obecnie płacona miesięczna rata, - wskazania czy oprócz prowadzenia działalności gospodarczej nie uzyskuje dodatkowych dochodów (np. z wynajmu mieszkania), - wskazania czy otrzymuje świadczenia alimentacyjne na syna, - wskazania czy otrzymuje pomoc od rodziny, jeżeli tak, to należało wskazać na czym ona polega, - wskazania czy otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej, jeżeli tak, to należy nadesłać kopie ostatnich decyzji przyznających pomoc, - nadesłania kopii wyciągu z osobistego rachunku bankowego oraz z rachunku na którym prowadzona jest działalność gospodarcza za ostatnie 3 miesiące. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawczyni nie wykonała zarządzenia. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawczyni nie wykazała, aby jej sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Złożone przez stronę oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a na wezwanie Sądu wnioskodawczyni nie przedstawiła żądanych informacji. Należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a strona nie ustosunkowała się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z tych względów odmówiono przyznania prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.