VII SA/Wa 1731/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-07

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która posiada dom o powierzchni 218 m2 z działką o powierzchni 2478 m2 i otrzymuje emeryturę w wysokości 612 zł netto, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od opłat sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy dochody strony (emerytura 612 zł netto) nie pozwalają na poniesienie kosztów postępowania, mimo posiadania nieruchomości, zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżąca M. P. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynikało, że skarżąca posiada dom o powierzchni 218 m2 z działką o powierzchni 2478 m2 i otrzymuje emeryturę w wysokości 612 zł netto. Oświadczyła, że nie uzyskuje innych dochodów, nie prowadzi gospodarstwa domowego wspólnie z innymi osobami i nie otrzymuje pomocy z zewnątrz. Sąd uznał, że posiadane dochody nie pozwalają na poniesienie kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej M. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: przyznać skarżącej M. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. M. P. wraz ze skargą na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżąca posiada dom o powierzchni 218 m2 z działką o powierzchni 2478 m2. M. P. otrzymuje emeryturę w wysokości 612 zł netto. W piśmie z dnia 30 października 2013 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia wniosku, oświadczyła, że nie uzyskuje dochodu z tytułu najmu pomieszczeń w posiadanym domu, nie prowadzi gospodarstwa domowego wspólnie z innymi osobami. Wskazała też, że nie otrzymuje pomocy ze strony rodziny czy innych osób, nie korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. Dla celów własnych skarżąca uprawia warzywa i owoce oraz hoduje drobny inwentarz. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem uzyskiwane dochody nie pozwalają skarżącej na poniesienie kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło