VII SA/Wa 1734/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Ł. oraz W. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W. B. w piśmie z dnia 15 października 2007 r. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia [...] października 2005 r., Nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku handlowo – usługowego, na działkach nr ewid. [...] w O. przy ul. [...] róg [...]. Zdaniem skarżącego pozwolenie na budowę należy uznać za wadliwe, ponieważ z obrotu prawnego została wyeliminowana decyzja ustalająca warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. Skarżący podnosi, że J. R. wbrew warunkom zabudowy buduje obok wybudowanego już pawilonu parking od strony ul. [...], a nie jest on ujęty w żadnych palach, ani pozwoleniach budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno o ocenę wniosku skarżącej, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, w aspekcie wystąpienia bądź też niewystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, to jest niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2004r. FZ 496/2004). W ocenie Sądu w świetle powołanego wyżej przepisu prawa w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania w/w orzeczenia. Skarżący nie wykazał, iż w przypadku niewstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji powstanie znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. Sam fakt wydania przez organ administracji pozwolenia na budowę nie może stanowić przesłanki uzasadniającej wniesienie przedmiotowego wniosku. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.