VII SA/Wa 1735/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-26
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osobie fizycznej może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanym przypadku dochody skarżącego, z których utrzymują się trzy osoby, nie pozwalały na poniesienie kosztów postępowania, co uzasadniało przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący D. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, dołączając go do skargi na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Skarżący wraz z żoną i córką utrzymują się z dochodów z działalności gospodarczej w wysokości około 2100 zł miesięcznie. Wskazał również swoje miesięczne wydatki, posiadane działki oraz dochody z lat 2011-2012. Zaznaczył, że jego małżonka nie pracuje od 2008 r., a on sam jest osobą niepełnosprawną i otrzymuje świadczenie opiekuńcze oraz zwrot części składek na ZUS.Rozstrzygnięcie
Przyznano D. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na lokalizację zjazdu indywidualnego postanawia: przyznać D. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Stosownie do art. 245 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
D. S. wraz ze skargą wniesioną na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z [...] czerwca 2013 r. złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z treści wniosku wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostają żona i córka, skarżący posiada dwie działki. Skarżący wraz z rodziną utrzymują się z dochodów z działalności gospodarczej prowadzonej przez skarżącego w wysokości ok. 2100 zł miesięcznie.
W piśmie z dnia 13 września 2013 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia wniosku, skarżący do swych miesięcznych wydatków zaliczył: opłaty za przedszkole – ok. 180 zł, za media i telefon – ok. 350 zł, koszty wyżywienia – ok. 500 zł, koszty spłaty kredytu – 1360 zł, składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne do ZUS – ok. 1155 zł, ubezpieczenie – 200 zł. Skarżący wskazał, że mieszka wraz z rodziną u swych rodziców, którzy udostępnili mu jeden pokój i łazienkę. Nadesłał też zaświadczenia z urzędu skarbowego, z których wynika, że w 2011 r. uzyskał przychód w wysokości 16.170 zł, natomiast w 2012 r. – 18.010 zł. Skarżący oświadczył ponadto, że jego małżonka nie pracuje od 2008 r., kiedy to zaszła w ciążę. D. S. wskazał też, iż jest osobą niepełnosprawną, z tego tytułu otrzymuje świadczenie opiekuńcze, otrzymuje ponadto z PFRON zwrot części składek na ZUS w kwocie 349 zł miesięcznie.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż uzasadnione jest przyznanie D. S. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Uzyskiwane przez skarżącego dochody, z których utrzymują się trzy osoby, nie pozwalają na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło