VII SA/Wa 1737/13

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B. R. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : odmowy wznowienia postępowania postanawia : przyznać B.R. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 19 grudnia 2013 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku B.R., w którym wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca wskazał, że od lipca 2008 r. był osobą bezrobotną i otrzymywał wsparcie finansowe od Urzędu Pracy w postaci przyznawanego okresowo zasiłku dla osób bezrobotnych lub stypendium szkoleniowego, w ramach obowiązkowych szkoleń i zmian kwalifikacji, aby mógł ewentualnie podjąć inną pracę zarobkową niż wynikającą z posiadanego wykształcenia. Na potwierdzenie powyższego wnioskodawca nadesłał zaświadczenie z Urzędu Pracy [...] z dnia [...]. Wnioskodawca podał, że obecnie utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu zatrudnienia przy pracach interwencyjnych na okres 3 miesięcy w wysokości około 650,00 złotych miesięcznie zaznaczając, że jest to jego jedyny dochód. Wnioskodawca podał, że posiada dom w stanie surowym odziedziczony po rodzicach, w którym do dyspozycji ma tylko jeden pokój, łazienkę oraz kuchnię. Zaznaczył, że z powodu wieloletniego braku posiadania pracy i utrzymywania się jedynie z zasiłku dla osoby bezrobotnej nie był w stanie wykończyć domu. Dodał, że dom nie posiada schodów, ścian wewnętrznych, części instalacji elektrycznej, stolarki okiennej i drzwiowej, brakuje też posadzek. Wnioskodawca wskazał, że posiada używany, powypadkowy samochód osobowy marki [...] o wartości około 5-6 tysięcy złotych. Dodał, że samochód jest mu niezbędny do poruszania się i egzystencji, gdyż jest osobą niepełnosprawną ruchowo posiadającą orzeczenie lekarskie. Wnioskodawca zaznaczył, że toczą się przeciwko niemu dwa postępowania komornicze z tytułu zaległości w płatności podatku od nieruchomości, co jest wynikiem 6 letniego braku pracy oraz wysokością otrzymywanego zasiłku dla bezrobotnych w kwocie około 300,00 – 500,00 złotych. Oświadczył, że wysokość otrzymywanych środków finansowych nie pozwalała mu na bieżące regulowanie płatności za podatek i opłaty, gdyż wystarczała tylko na zakup niezbędnych produktów żywnościowych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu następuje wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Przy ocenie sytuacji finansowej wnioskodawcy uwzględniono przede wszystkim fakt, iż obecnie utrzymuje się z niewielkiego dochodu uzyskiwanego z tytułu wykonywania prac interwencyjnych przez okres 3 miesięcy. Stwierdzono, że przy wysokości uzyskiwanego dochodu wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie, jak również kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.