VII SA/Wa 175/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.D. i M. H. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie VII SA/Wa 2836/14 zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015r. odrzucającym skargę postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2015r. sygn. akt VII SA/Wa 2836/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. H. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2013r. sygn. akt VII SA/Wa 764/13. Pismem z dnia 15 stycznia 2016r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 14 stycznia 2016r. (data wpływu do Sądu 19 stycznia 2016r.) G. D. i M. H. wnieśli o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2836/14 zakończonej wyżej wskazanym postanowieniem. Jako podstawę prawną powołali art. 273 § 2 p.p.s.a w związku z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy można żądać wznowienia postępowania które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia (art. 279 p.p.s.a.). Kierując się zatem treścią cytowanego wyżej art. 270 p.p.s.a. i jego znaczeniem, jako nadzwyczajnego środka kwestionowania orzeczeń sądowych wskazać należy, że wznowienie postępowania polega na ponownym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem, w przypadku zajścia ustawowej podstawy wznowienia. Niedopuszczalne jest zatem wniesienie skargi w rozumieniu art. 270 p.p.s.a., w momencie, gdy nie nastąpił upływ terminu do wniesienia środka odwoławczego, wobec orzeczenia, którego skarga o wznowienie dotyczy. Rozpatrując dopuszczalność przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego stwierdzić należy, że nie został spełniony warunek, na dzień złożenia tejże skargi, polegający na istnieniu orzeczenia mającego przymiot prawomocności, co skutkuje niedopuszczalnością skargi o wznowienie postępowania. W niniejszej sprawie jak wynika z akt sprawy pismem z dnia 15 stycznia 2016r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 14 stycznia 2016r. (data wpływu do Sądu 19 stycznia 2016r.) G. D. i M. H. wnieśli skargę o wznowienie postępowania w sprawie VII SA/Wa 2836/14 zakończonego postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015r., które to orzeczenie w dniu złożenia skargi o wznowienie nie było jeszcze prawomocne. Odpis tego postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono organowi w dniu 27 stycznia 2016r. natomiast skarżącemu i uczestnikom postępowania w dniu 25 stycznia 2016r. Ponadto wskazać należy, że postanowienie Sądu z dnia 15 grudnia 2015r. zostało zaskarżone przez M. H. reprezentowanego przez G. D. W świetle powyższego brak jest przesłanki dopuszczalności wznowienia postępowania wskazanej w art. 270 p.p.s.a.. Niezależnie od powyżej dostrzeżonych okoliczności, należało wskazać istnienie kolejnej przyczyny, skłaniającej do stwierdzenia o niedopuszczalności wniesionej skargi o wznowienie postępowania sądowego. W tym miejscu zauważyć wypada, iż w myśl art. 285 § 1 p.p.s.a., niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Przepis ten dopuszcza jedyny wyjątek przewidziany w art. 285 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skarga o wznowienie postępowania została oparta na podstawie wznowienia określonej w art. 272 § 1 i 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie G. D. i M. H. złożyli skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie VII SA/Wa 2836/14 zakończonego postanowieniem z dnia 15 grudnia 2015r. - wydanego na skutek rozpoznania skargi o wznowienie postępowania. Wobec powyższego podkreślić należy, iż niedopuszczalne jest wznowienie postępowania w sytuacji, gdy w sprawie została już odrzucona skarga o wznowienie postępowania. Przy czym wskazać należy, iż zgłoszone przez skarżących żądanie nie zostało oparte na żadnej z okoliczności wymienionych w art. 272 § 1 i § 3 p.p.s.a. Z tych też względów skargę o wznowienie postępowania w tejże sprawie, wobec orzeczenia wydanego na skutek skargi o wznowienie postępowania, należy uznać za niedopuszczalną w świetle art. 285 § 1 p.p.s.a. Biorąc powyższe pod uwagę na podstawie art. 280 § 1 w związku art. 285 § 1 p.p.s.a Wojewódzki Sąd w Warszawie postanowił jak w sentencji.